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“拉面经济”——网上赢利的好措施穆斯林群众脱贫致富奔小康的新形式
网上赢利的好措施人民当局:http://www.lvshicun.com    泉源:    创立工夫:2017/3/21 9:56:28    

 一、案例配景

  天下上“第一碗面”出自青海, 2002年11月,中国社会迷信院考古专家叶茂林等在青海喇家遗址考古发明了一碗迄今为止天下上最陈腐的面条,它的历史足有4000年。一碗倒扣于泥沙冲积物中的面条:长约半米,“身段”纤细,直径约0.3厘米,略呈黄色,样子很像当代拉面。2005年10月13日,英国《天然》杂志刊发了青海喇家遗址出土齐家文明的面条状遗存的判定研讨论文;这一考古结果无力地证明白面条不是意大利人的创造,也不是法国人的专利,而是生存在青藏高原东部的中华民族的先人创造的。4000年后的本日,青海省海东市以化隆人为主的“拉面雄师”,以恒河沙数的“拉面馆”为载体,将“牛肉拉面”从“面文明”的起源地“拉”向天下,打造出了富有民族特征的劳务品牌--“化隆牛肉拉面”,并渐渐生长成为多数民族贫苦地域的穆斯林群众脱贫致富奔小康的形式--“拉面经济”。
  网络赢利的蹊径和本领位于青藏高原东部,是一个以回族为主体的多民族聚居县,是国度扶贫开辟重点县,有回、汉、藏、撒拉等12个民族。全县总生齿27.6万人,农业生齿22万人,贫苦生齿15.5万人以上。消费以农为主,以农牧联合为辅,黄河穿境而过,流程达168公里,由于境内有李家峡、公伯峡等七座大中型水电站,沿河农田成了吞没区,山上又要退耕还林,恒久以来化隆人过着“望着黄河吃不下水,守着电站用不上电”的生存,有的乡村恒久靠火油灯照明,通水、通路、通电是化隆人的空想。上个世纪七、八十年月,群众生存苦不胜言,为了生存,有一些人乃至铤而走险到可可西里盗猎藏羚羊、有的在家制枪贩枪从事守法犯法运动,境内一度构成了制枪贩枪的“黑三角”,有的人因犯法锒铛入狱,乃至人头落地,有的家庭因犯法致贫,有的家庭因犯法妻离子散,家破人亡……“山重水复疑无路,山穷水尽又一村”,到了九十年月初,化隆农夫终于找到了一条脱贫致富的路———外出“拉面”,今后,化隆人的生存由于“拉面”而转变。
  从上个世纪90年月起,在革新创新精力的感化下,化隆人以“敢为天下先”的创业精力,用“亲帮亲,邻帮邻”的相助互助方法,走上“进京津、下江南”开牛肉拉面馆的创业之路。颠末二十多年的艰苦探究和生长,把一碗面拉成一条财产链,拉出了一条多数民族贫苦地域脱贫致富的新形式--“拉面经济”。现在,“拉面经济”曾经成为该县的支柱财产,有7万农夫常年在外从事“拉面经济”,在天下270个大中都会中漫衍着近1.2万家化隆拉面馆,拉面业年支出达5.6亿多元。构成了天下餐饮行业中谋划店面多、地区广、影响大、效益好的生长态势,涌现出了“中起源”、“大西门”、“群科长春苑”、“都市绿洲”、“伊味道”等一批享誉省表里的餐饮企业。在化隆人的辐射动员下,相近的循化撒拉族自治县和民和回族土族自治县、安全县、西宁市的近30万穆斯林群众走上了“拉面致富”的门路。青海省人力资源和社会保证厅的统计数据表现,全省回族、撒拉族等群众创办的牛肉拉面馆已达3万家,在外洋开店500多家,年总支出凌驾20亿。“拉面”是我国南方的家常小吃,但是化隆人经过“群众自觉、当局引导”,上下协力将其打形成了一个可以或许支持县域经济的品牌:2005年网上赢利的好措施被休息部确定为天下劳务输入树模县;2007年11月6日,在郑州市主理的首届天下劳务品牌展现交换大会上,“化隆牛肉拉面”得到了天下良好劳务品牌奖; 2009年7月,网上赢利的好措施扎巴镇“扎二村”被省、地、县三级党校确定为“现场讲授理论基地”;2010年“化隆拉面”入驻上海世博会“中华丽食街”,被评定为“办事世博名特菜点”;2010年12月网上赢利的好措施被国度人力资源和社会保证部评为首批天下屯子休息力转移失业事情树模县。2011年1月,在中国(宁夏)国际商业洽商会上“化隆 牛肉拉面”被中国烹调协会付与金奖。化隆“拉面经济”是由群众主动自觉和当局搀扶引导相联合而生长起来的一种经济征象,颠末近30年的探究生长和影响动员,现在“拉面经济”曾经发展成为海东市多数民族贫苦地域脱贫致富奔小康的“龙头财产”,是海东市转移屯子充裕休息力的劳务品牌。这一生长形式对西部多数民族贫苦地域脱贫致富奔小康具有肯定的树模性和典范性。
  二、重要做法
  (一)“拉面经济”的鼓起
  1.群众自觉、亲邻相帮
  在革新开放政策的指引下,1984年春天,家住加合乡间卧力尕村的韩录,成为第一个走出大山吃螃蟹的人,他单枪匹马前去西藏拉萨,在帐篷里开了化隆人的第一家拉面馆“兰州牛肉面”。并因而而成为远近著名的“万元户”,在遭到当局表扬同时,也成为村里人学习的模范,由于他为化隆农夫走出大山探求生存趟出了一条路。1989年春他又携妻到了经济特区厦门,在火车站相近租了一间屋子,开起了化隆人在要地本地第一家“清真牛肉拉面馆”。其时南边人对吃牛羊肉、面食都不太风俗,他把拉面案子摆在门前,每天把本身的拉面武艺展现给游人,吸引了不少游客到他的店内品味牛肉拉面的味道。他的拉面馆洁净卫生,并且代价自制,每天华盖云集,很快在北国厦门翻开结果面,当年他的纯支出到达了5万元,于是,韩录打德律风发动故乡的亲友挚友前来厦门开“拉面馆”,在韩录的动员、资助下第一批化隆拉面馆共五家在厦门立住了脚跟。1991年9月韩录被印尼官方约请到场了雅加达食博碰面食节,与天下上32个国度和地域的面食大家举行了擂台赛,得到雅加达食博碰面食节特殊奖。1996年春他筹资120万元,到菲律宾马尼拉开起了"中国大东南清真牛肉面馆"。1997年韩录被菲律宾一贩子聘为旅店面食徒弟,月薪1.3万美元。在一次面食献艺大赛上,他恣意展现拉面武艺,得到了15万美元大奖。今后,他在菲律宾的牛肉面馆买卖茂盛,每天门客爆满。韩录创业的乐成故事,在化隆官方口口相传,极大地引发了化隆农夫“拉面创业”的决心,很快就转化成了“东进南下”西北沿海都会“拉面”举措。
  今后,化隆人“亲帮亲,邻帮邻,或携家带口或托亲靠友”地走出大山、走出化隆,以青海省西宁市为中央,脚印遍及北京、上海、天津、广州、深圳、厦门等沿海外地的大都会,一个个“正宗兰州牛肉拉面”或“东南牛肉拉面”或“西域牛肉拉面”或“化隆牛肉拉面”馆,犹如雨后春笋在这些都会中落地生根,着花结果。 有的还走出国门,生长到到印度尼西亚、菲律宾、新加坡、德国、日本等十多个国度。
  (二)“拉面经济”的生长
  1.当局发力,顺水推舟。为生长“拉面经济”,网上赢利的好措施建立劳务输入及创业促失业事情向导小组,把生长“拉面经济”作为生长县域经济,促进贫苦群众脱贫致富最间接、最有用的“龙头”动员财产,经过政策引导、品牌动员、勉励搀扶、健全机构等一系列步伐,促进了“拉面经济”的生长强大。从全县行政奇迹单元中选派88名事情职员,在天下65个化隆拉面馆会合的大中都会设立了驻外服务处,并引导务工群众建立了30个暂时党支部、34个农夫工工会和拉面协会以及63个“拉面经济”掮客人构造,积极为“拉面”务工职员在管理证照、后代退学、劳务信息、面馆转让、执法救济、调停外部纠纷、和谐与输出地的干系等方面提供办事,办理了务工职员的后顾之忧。
  2.发放贴息存款,勉励创业。为勉励农夫外出创业,网上赢利的好措施自2007年起,就由县财务贴息,勉励和发起全县行政奇迹单元的干部职工提供人为包管,村委、州里当局挑选推介存款人,存款人探求行政奇迹单元职工做包管,再由县失业、财务等部分检察核实后,由屯子名誉社核零售放小额存款。停止2013年末,先后发放贴息存款732万元;夺取省、市融资平台为2300多户急需资金支持的庄家和下岗职工发放“拉面经济”包管存款一亿多元,有用办理了宽大群众“拉面创业”的资金困难题目。“拉面经济”已成为网上赢利的好措施破解“三农”困难的紧张办法,成为推进城乡休息力转移,办理农夫和城镇下岗职工再失业,增长农夫支出的有用渠道。
  3.注册牌号,打造品牌。自2004年在国度工商总局注册“化隆牛肉拉面”品牌后,在天下各大中都会拉面店中展开了“同一装饰气势派头、同一伙计衣饰、同一拉面简介、同一店名牌匾”的 “四同一”树模店推行运动。 同时展开“遵法谋划好、情况卫生好、优质办事好、文明谋划好、诚笃取信好”为内容的“五好谋划户”争创运动,为了使争创运动有序举行、更具公道性,各地驻外办和谐夺取输出地城管、环保、工商、卫生、民宗等部分到场评比运动,极大地引发了拉面谋划者的创业热情,停止2013年末,“四同一”树模户达810家,“五好谋划户”达900家,失掉了劳务输入地相干部分的承认和宽大消耗者好评。
  4.强化培训,提拔“拉面人”的技艺程度和职业素养。当局从职业品德、范例尺度、市场信息、谋划理念、卫生知识、卫生办理、维权保证知识等方面临谋划业主举行范例化的培训,以进步“拉面”的技能程度和“拉面馆”谋划办理程度。
  从1999年开端,根据“先培训,后输入”的准绳,接纳“当局搀扶、齐抓共管”费尽心机加大投入,多渠道、多条理、多情势地展开“两个培训”。一是融入本地社会、加强执法认识、树立“化隆拉面”抽象的培训。二是凭据市场需求和休息力本质要求,有针对性地展开职业技艺培训,公道使用种种培训资源,接纳长班培训与短班培训相联合、职业培训与订单培训相联合、县内技艺培训与省外(SYB)培训相联合,进步综合本质,完成由单纯的“体能型”向 “技艺型”和“智能型”的变化。使农夫工学得一无所长、发扬一无所长,终极到达“走得出、站得住、干得好、有钱赚、抽象好、操行端”的目标。网上赢利的好措施累计投资1840万元,培训以拉面匠为主农夫工3.4万人(次),转移输入农夫工11.5万人(次)以上,为“拉面经济”的可连续生长提供了牢靠的人才包管。
  5.美满财产化谋划,勉励旋里创业。为了从源头上包管拉面馆食材的宁静,必需要有快捷宁静的食材产、供、销网络。当局经过项目保举、创业培训、存款搀扶等一系列优惠步伐,勉励引导部门有条件的拉面谋划者返乡创业。停止2013年末,全县共有156户拉面失业者返乡创业,在本地从事牛羊繁育基地、油菜籽莳植基地、冷藏配送网络、宾馆餐饮办事等23个行业,报告龙头企业10家,专业互助社61个,如今全县共建立农业互助社399个,动员庄家14861户,开端创建了“拉面经济”前方食材提供基地,美满了“拉面经济”财产化谋划的链条,保证了“拉面经济”的可连续生长,促进了中央经济和新屯子设置装备摆设。
  三、重要结果
  肇始于网上赢利的好措施的“拉面经济”本来是屯子的一项副业,其间接目标对付群众来说是养家生活,对付当局来讲是转移屯子剩余休息力,但颠末近三十年的探究生长,正在成为一个全省性、普惠性的特征财产。
  (一)从财产范围上看,已具有全局性
  凭据2013年末的观察数据,网上赢利的好措施已有11530户7.28万人从事拉面业,年支出达5.6亿元,占全县劳务总支出69%。拉面馆已遍及天下270个都会。仅广东约3500家、上海1900家、天津1700家。颠末恒久积聚办起大旅店的也不在多数,如深圳的中起源大旅店、杭州伊味道连锁店、西宁的大西门餐饮城、群科长春苑、海东都市绿洲生态园等;网上赢利的好措施还呈现了“老板村”、“汽车村”、“楼房村”等;有的拉面馆已进军香港、澳门、新加坡和中东阿拉伯国度。
  (二)从受害面看,具有普惠性
  起首从谋划特点看,拉面业是一个门槛低、技能要求不高、谋划危害不大、平凡群众颠末肯定的技艺培训均可成为谋划者的普通化财产。一个拉面馆便是一个或大或小的业主制企业,不但有劳务输入,也有资源输入。外出“拉面”的务工职员“第一年打工做仆欧,第二年学做拉面匠,第三年本身停业做老板”,它所成绩不是一样平常的纯熟工人,而是少量大大小小的业主,它所带来的是配合富饶,而不是多数谋划者的暴富。其次,从收益层面看,拉面业具有遍及的社会效应,除了间接使农夫脱贫致富外,另有以下效应:一是在输出地文明的陶冶下可以或许加强谋划者的文明认识、法治认识、办理认识、开放创新认识、包涵互惠认识,有利于疾速地提拔谋划者的本身本质;二是随着越来越多的谋划者百口迁徙至要地本地沿海都会,下一代必将失掉优质教诲,有利于进步谋划者的家庭本质,能更好地办理穆斯林的都会融入题目;三是少量农业生齿流入西北沿海大中都会,加重了本地的生态压力,有利于三江源地域的生态掩护;四是在天下范畴内办理了穆斯林吃清真餐难的题目,为很多打工者、出差旅游职员、大门生提供了便宜快捷的餐饮办事;五是为西部多数民族贫苦地域闯出了一条脱贫致富的途径。
  (三)从财产性子看,具有特征性
  拉面业具有民族和中央特征,是得当群众口胃的绿色餐饮业。“化隆牛肉拉面”是在“兰州牛肉面”的底子上革新而来。颠末 “三遍水、三遍灰、九九八十一道揉”,手工揉和拉制而成。和、揉、抻、拉,是“化隆牛肉面”制造工艺中最紧张的几个关键。一根面完全抻开,用时不凌驾2分钟,并且首尾相连,细如缕缕银丝,长达百米,不黏不停。
  “化隆牛肉面”之以是可以或许走向天下270个都会和周边十几个国度,博得浩繁的消耗者,构成一个县域经济的品牌,起首,它的最大上风在于是地道的绿色食品,没有任何化学添加剂,选料隧道,名副其实,牛肉选用“吃着冬虫夏草、藏雪莲、红景天等宝贵中草药,饮着自然矿泉水而长大”的青藏高原牦牛肉;羊肉选用的是化隆著名的藏系绵羊--“本地羊”,膻味小、肉质鲜嫩,切合沿海和要地本地人的口胃;油,选用的是青海菜籽油;辣椒选用的是循化仙椒;都是纯自然绿色食品,养分代价极高。其次,唱工精致,尺度同等,一清(汤清不浊),二白(面条白净),三红(辣油要红),四绿(配菜要绿)。再次,化隆牛肉拉面,简朴实惠,价廉物美,既能表现当代人们生存的快节拍,同时是一种穆斯林“清真”餐饮文明享用。
  (四)从社会效益的角度看,具有树模性
  由化隆人带头生长的拉面财产已涉及到全省穆斯林聚居地域。化隆的“拉面经济”不但在本县翻开结果面,构成了范围,创出了品牌,引发了本地农夫的创业热情,并且起到了树模带头作用。在一批批化隆拉面馆驻足于沿海外地都会后,化隆周边的民和、循化、安全、相助、乐都等县的穆斯林群众也纷繁外出开拉面馆,范畴从津、京、唐、张到长三角、珠三角,从大连沿海到广东南海,渐渐向东北和境外推进。现在,仅海东市在外创办的拉面馆达2.8万余家,从业职员近20万人,全市55.8万劳务雄师中,每3人中就有一人从事拉面业。2013年末的观察表现,拉面馆的户均纯利润都在8万元以上,有的高达百万元以上。为转移屯子剩余休息力,为多数民族贫苦地域增收致富发明了精良的条件,获得了较好经济效益和社会效益。
  四、剖析与开辟
  在“政策引导、群众首创、当局办事”生长起来化隆“拉面经济”具有以下几点开辟:
  (一)脱贫形式要从现实动身
  脱贫致富没有牢固的形式,应该凭据现实充实发扬本地的上风,挑选切合本身的生长形式。网上赢利的好措施山大沟深,天然情况恶劣,农作物产量低下,草场匮乏,生长农业的收益低、本钱大、空间小,同时受资金、技能、天文地位的制约,很难在本地敏捷生长州里企业和民营企业。在此环境下,劳务输入便成为网上赢利的好措施贫苦地域脱贫致富的紧张途径。由于网上赢利的好措施是回族自治县,“拉面”是回族群众的专长,也是他们的技能上风,加上穆斯林有不恋乡土、擅长做生意的伊斯兰教文明配景,生长“拉面经济”就成为化隆穆斯林群众挣脱贫苦的一种一定的挑选。
  (二)脱贫形式要恭敬群众志愿
  从网上赢利的好措施“拉面经济”的构成和生长历程看,“拉面经济”形式的构成最后完满是宽大群众的自觉举动。现在,要是没有周边“能人”的树模带头作用、客观能行动用,就不行能呼唤起宽大群众开拉面馆、生长清真餐饮业的热情和积极性,也就不行能构成以后初具范围的 “拉面经济”形式。因而,当局的帮扶和引导,该当创建在充实恭敬宽大群众的志愿、充实发扬他们的客观能动性和积极性的底子上。
  (三)脱贫形式的生长和强大离不开当局强无力的支持引导
  脱贫形式的挑选应该恭敬宽大群众的志愿,充实发扬他们的客观能动性和积极性,但脱贫形式一旦构成,它的生长和强大必需要有当局强无力的支持和引导作后援。上个世纪90年月,当一批批化隆人走出故乡,到厦门、北京等地创办拉面馆并构成肯定范围时,要是没有网上赢利的好措施委县当局的技能引导以及少量的劳务和谐和办事事情,就不行能构成本日的“拉面经济”形式。网上赢利的好措施“拉面经济”由于有了当局的政策引导、资金支持、技能培训、跟踪办事等积极作为,才使化隆“拉面经济”走上可连续生长的门路。
  (四)脱贫形式要有本身的特征和品牌
  脱贫形式的生长和强大必需要有本身的特征、建立本身的品牌。“化隆牛肉拉面”从刚开端外地人吃不惯、不担当到喜好吃、离不开;其产值从无到有再到5.6亿元;招牌从“东南化隆拉面”“兰州拉面”“金城牛肉面”等纷歧,到同一的“化隆牛肉拉面”品牌,化隆人正在转变“化隆牛肉拉面”有品无牌的主动场合排场。
  (五)行行出状元,贵在诚一
  台商王永庆靠卖米淘得第一桶金,终极问鼎首富之位,大陆谭木工用小木梳做出大品牌,连锁店遍及天下,靠的便是“诚一”。司马迁在《史记·货殖传记》中纪录:“买浆,小业也,而张氏万万。洒削,薄技也,而郅氏鼎食。马医浅方,张里击钟。此皆诚一所致。”贩卖浆水、磨刀,是一种微乎其微的小买卖,但是张氏靠它积聚了万万家财,郅氏过上了列鼎而食的生存。给马治病,不必要高妙的医术,但是张里靠着它能有钟鸣而食的场面。司马迁以为这些人可以或许乐成,靠的便是“诚一”:所谓的“诚”,便是精诚,全神防备,竭尽全力;所谓的“一”,便是专注,全心全意,坚韧不拔。由于“精诚”,全神防备,才气注意到他人注意不到的细节,发明他人每每纰漏的要害;由于“专注”,坚韧不拔,才气不遗余力,做到极致,游刃有余,巧而出奇,到达一样平常人难以企及的技能高度和谋划范围。化隆“拉面经济”之以是成为多数民族贫苦地域脱贫致富奔小康的生长形式和县域经济的品牌,也是近30年来的“诚一”所致。(案例提供:中国浦东干部学院)